四尺度论

20世纪末和本世纪初，出现了许多各具特色的融入非财务指标的业绩评价系统，有代表性

的有德鲁克以改革为核心的观点，罗伯特·霍尔的“四尺度”论，克罗斯和林奇的等级制度，卡普兰和诺顿的平衡记分测评法。霍尔的四尺度论是对企业业绩评价的一种非财务指标,罗伯特·霍尔(RobertHall)认为评价企业的业绩需以四个尺度为标准，即质量、作业时间、资源利用和人力资源开发，通过对这四个尺度的改进可以减少竞争风险。

1．质量尺度　　

霍尔把质量分为外部质量、内部质量和质量改进程序三种。外部质量是指顾客或企业组织外部的其他人对其产品和服务的评价，它是产品和服务的精髓。具体指标包括：顾客调查情况、服务效率、保修及可靠性等。内部质量代表企业组织的运营质量，包括总产量、生产能力、检验比率以及残品和返工率等。质量改进程序是企业组织采用的确保高水平的内在和外在质量的程序或一系列的公式化的步骤。需要注意的是，今天的质量改进就明天的内、外质量。　　

2．作业时间尺度

霍尔认为作业时间是把原材料变为完工产品的时间段。具体包括：工具检修时间、设备维修时间、改变产品和工序设计的时间、项目变更时间、工具设计时间和工具建造时间等。　　

3．资源使用尺度

该尺度用以计量特定资源的消耗和与此相关的成本。如直接人工、原材料消耗。时间利用和机器利用情况。前两项指标是制造产品和提供劳务的直接成本，后两项既包括直接成本因素，又包括间接和机会成本因素。　　

4．人力资源尺度　　

霍尔提出企业需要有一定的人力资源贮备和能恰当评价和奖励雇员的管理系统。

霍尔把质量、时间和人力资源等非财务指标导入企业的业绩评价系统，并认为企业组织可以通过对上述四个尺度的改进，减少竞争风险。霍尔把作业时间作为业绩评价标准有十分重要的意义。

1.作业时间的衡量有助于帮助企业关注潜在的增值区域,发现非增值活动。

2.作业时间的衡量提供了有关企业灵活性的有用信息。

在今天的市场中，顾客是上帝，产品和服务满足特殊需要的能力是企业生存的关键。为完成这一目标，企业必须以订单为导向从事业务活动，而作业时间的衡量恰恰反映企业是如何进行生产经营活动的。　　

霍尔同时承认，要求企业作出全方位的改变是困难的，企业通常只能在一段时间内取得四个方面的逐渐改进。需要注意的是，任何指标的改进不应以牺牲其他指标为代价，如,作业时间的改进不应以降低质量为代价，同样，在质量方面的改进也不应以牺牲资源为代价。但霍尔的四尺度论在人力资源开发方面没有提出更具体的建议，这也是其缺陷所在。

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