当代福利经济学派的税收原则

　　福利经济学派的创始人庇古（A·C·Pigou）提出的税收原则：认为政府征税时，应符合公平和效率两项原则：

　　（1）公平原则。税收公平原则有两重含义：

　　①横向的公平，即指对经济情况相同的人应当课以相同的税收；

　　②纵向的公平。即指对经济情况不同的人应当课以不同的税收。

　　（2）效率原则。即课税时应考虑税收对于工作、储蓄、投资、冒险革新、资源的合理有效配置等方面所产生的影响。

　　税收效率原则包括3个方面的含义：

　　①税收的征收和缴纳应尽可能达到确定、便利和节约费用的原则；

　　②税收的课征应尽可能避免额外负担。理想的税收应是最不扭曲经济行为的中性税收，即除使人民纳税而遭受的金钱的牺牲外，最好不要使人民遭受其他额外负担或经济损失；

　　③税收的课征应尽可能促使市场经济有效运行。

　　一般地讲，税收的课征对市场经济活动应尽可能保持中性原则，即尽可能发挥市场机制的作用。但在市场机制失灵或在私有经济部门资源配置无效或低效情况下，则又要求非中性的税收来弥补市场机制的缺陷，促进市场机制更有效地运行。