屠宰税

屠宰税是指国家对猪、菜牛、菜羊等几种牲畜在发生屠宰行为时，向屠宰单位和个人所征收的一种税。屠宰税的征税范围主要是屠宰生猪、菜羊、菜牛等三种牺畜以及马、驴、骡、骆驼等四种牲畜，因老、弱、病、残失去耕作能力或运输能力，经批准宰杀的，也属于屠宰税的征税范围。屠宰税原则上按牲畜宰杀后实际重量从价计征。《屠宰税暂行条例》终于由温家宝总理宣布自2006年2月17日起废止。

猪、羊、牛等三种主要牲畜，在发生屠宰行为时，向屠宰单位和个人征收的一种税。按牲畜的种类和头数，实行定额征收。1985年中华人民共和国财政部颁发了《关于改进屠宰税征税办法的若干规定》。凡经营生猪（包括菜牛、菜羊）的单位或个人，由收购者根据收购所支付的金额和规定的税率计缴产品税，不再征屠宰税。农村税费改革以后，屠宰税已被取消。

屠宰税在企业按照正常计算纳税以外，由于牲畜在民间特别是农户的屠宰、自用占有相当的比例，此类常并附带出售部分出售，故在实际征税过程中各地制定了具体的实施办法，具体采取按头计征税收的办法。以湖南农村为例，对乡村个体销售（个体私人肉店）、农民家庭以自用为主同时销售部分的类型，1980年代以前每头征收3元，1980年代开始调整为每头5元，之后调整至10元、15元，后调整至30元至取消为止。

在中国，屠宰税历史悠久，中华人民共和国成立前，各地都征收屠宰税，但税制很不统一。

屠宰税

中华人民共和国成立后，1950 年1月，政务院发布《全国税政实施要则》，将屠宰税列为全国统一开征的税种。
1950年12月19日，政务院发布了《屠宰税暂行条例》，规定对屠宰猪、羊、牛等（后补充经政府准许宰杀的马、骡、驴、骆驼）牲畜者征收屠宰税。屠宰税按牲畜屠宰后的实际重量和税务机关核定的价格从价计征，税率为10%。不能按实际重量计征的地区，需规定各种牲畜的标准重量，从价计征。
1953年，将对屠宰商征收的印花税、营业税及其附加并入屠宰税一起征收，税率相应调高为 13%。
1957年，为了配合国家鼓励发展牲畜和提高生猪收购价格政策的实施，屠宰税的税率一律调低为8%。此后，在税率和纳税环节等方面又分别不同的纳税人作了多次修改。
1959年起，为了照顾牲畜饲养地区的经济利益，有利于牲畜外调，规定对经营屠宰业务的国营企业，向本省、自治区、直辖市境外调拨的牲畜，一律改在调拨起运时，按照牲畜的收购价一次征收10%的屠宰税，销地屠宰后，不再征收屠宰税。
1965年8月，根据全国生猪生产发展快，猪源多，商业部门生猪存量较大的情况，屠宰税一律减半征收。
1973年，工商税制改革，将经营屠宰业务的企业缴纳的屠宰税并入工商税，对不缴纳工商税的集体伙食单位及个人、外侨仍征收屠宰税。为了简化纳税手续，一些地区实行定额按头征税。
1972年全国税务工作会议决定，屠宰税可以改为按头定额征收，具体办法由各省、自治区、直辖市确定。
1977年，国务院批准财政部拟订的税收管理体制，规定对屠宰税确定征税范围，调整税额和采取一些减税、免税措施，由省、自治区、直辖市人民政府掌握审批。
80年代初，商品经济迅速发展，生猪购销价格放开，经营渠道逐渐增多。为了平衡税负，鼓励竞争，1985年，财政部作出改进屠宰税办法的规定：凡经营生猪的单位和个人，均比照《中华人民共和国产品税条例（草案）》的规定，由收购者根据收购所支付的金额和规定的税率计算缴纳产品税，不征收屠宰税；集体伙食单位屠宰牲畜，仍按头征收定额屠宰税，屠宰税的税额应与征收生猪产品税的税负大体相等。从此，屠宰税的纳税人仅为农民和集体伙食单位，屠宰税的税额（税率）由各省、自治区、直辖市自行规定。1994年税制改革时，国务院决定将屠宰税下放给地方管理，征收与否，由各省、自治区、直辖市人民政府自行决定。具体征收办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据屠宰税暂行条例的规定制定，并报国务院备案。

《屠宰税暂行条例》终于由温家宝总理宣布自2006年2月17日起废止。 ^[1]

屠宰税的纳税人为在中国境内屠宰应税牲畜的各类单位和个人。这里所说的个人是指个体户和其他个人。从事应税牲畜屠宰业务的个体户，是屠宰税的纳税人。

屠宰税的纳税地点为屠宰牲畜所在地。

按照规定，屠宰税的征税对象是牲畜，应税牲畜包括猪、羊、牛、马、骡、驴、骆驼等7种牲畜。目前各地征税较为普遍的是猪、羊、牛3种牲畜。

屠宰税的计税公式：应纳税款 = 应税数量 * 单位额

发文单位：国务院文件类型：法规性文件

第一条凡屠宰猪、羊、牛等牲畜者，均依本条例之规定，交纳屠宰税。

第二条自养、自宰、自食的牲畜，免纳屠宰税；如有出售者，其出售部分，仍应纳税。（注解：第二条、第四条、第五条改按一九五七年一月十五日（５７）财税戎字第８号《关于调整屠宰税等问题的通知》执行。）

第三条耕畜、运输畜、种畜、乳畜、胎畜、幼畜，应予保护。各省（市）人民政府得依据当地经济特点及人民生活习惯，自行订定保护及屠宰许可办法。

第四条屠宰税按牲畜屠宰后的实际重量从价计征，税率为百分之十。不能按实际重量计征之地区，得规定各种牲畜的标准重量，从价计征。（注解：第二条、第四条、第五条改按一九五七年一月十五日（５７）财税戎字第８号《关于调整屠宰税等问题的通知》执行。）

第五条屠宰税纳税肉价，由当地税务机关按日或按期调查公告之。（注解：第二条、第四条、第五条改按一九五七年一月十五日（５７）财税戎字第８号《关于调整屠宰税等问题的通知》执行。）

第六条屠宰税由税务机关征收；距离税务机关较远之地区，得委托区、乡（村）人民政府或合作社代征，但不得采用包征办法。（注解：第六条改按财政部一九五一年六月二十五日（５１）财税字第１５０号《关于屠宰税代征手续费提高为百分之五以下的通知》执行。）

前项代征机构，税务机关得在代征税款内，提给百分之三以下的手续费。

第七条屠宰牲畜，须向税务机关或代征机构报验纳税，经检验发给完税证并于肉上加盖验戳后，始准出售；如认为有碍卫生者，应禁止出售，不予征税。

第八条为保护公共卫生及便利稽征，一般城市应逐步设置屠宰场，其管理办法由当地税务机关会同工商管理及卫生机关拟订，报请同级人民政府核准实施。

第九条凡专营或兼营屠宰业者，均应于开业前向工商管理机关及税务机关申请登记，歇业时并须办理撤消登记。

第十条违章、违法行为之事项及其处罚如下：
一、不依规定申报登记者，处以３０万元（注解：三十万元即人民币三十元。）以下之罚金；
二、私宰牲畜及私运、私售肉类者，除追缴应纳税款外，并处以应纳税额三倍以下之罚金；
三、伪造税证戳记或违禁宰杀，情节重大者，送人民法院处理。
第十一条前条违章、违法行为，任何人均得举发，经查实处理后，得以罚金百分之二十至三十，奖给举发人，并为举发人保守秘密。
第十二条屠宰税稽征办法，由省（市）税务局依本条例拟订，报请同级人民政府核准实施，并层报中央人民政府财政部税务总局备案。
第十三条各省（市）人民政府对于辖区少数民族的宗教节日屠宰牲畜之许可及免税，得以命令定之。
第十四条本条例自公布之日施行。^[1]