免税店
免税店(Duty-free shops)
什么是免税店
免税店指经海关总署批准,由经营单位在中华人民共和国国务院或其授权部门批准的地点设立符合海关监管要求的销售场所和存放免税品的监管仓库,向规定的对象销售、供应免税品的企业。免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。
经海关批准的,设立在机场、港口、车站和边境口岸的,向已办完出境手续和尚未办理人境手续的出入境旅客销售免税进口商品的场所(商店)。免税店进口的商品应存放在海关指定的场所,免纳进口各税,并接受海关监管,且定期向海关办理售出货物的核销手续。进境旅客在免税店所购得的商品,是否应纳税由海关按规定办理核放。除上述出入境旅客外,免税店一般不得将其免税商品售予其他人或转为内销。
2022年4月,国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,其中提出,完善市内免税店政策,规划建设一批中国特色市内免税店。[1]
免税店的分类
目前,我国境内的免税店主要有口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店及我出国人员外汇免税商店。
免税店购物条件
到境内免税商店购买外汇商品,必须具备以下条件:
1、属于符合规定的供应对象;
2、特有符合规定的有效单证,即本人护照及经海关签证的“入境旅客行李申报单”或者“进口免税物品登记证”等;
3、持有从境外带入,并已向海关申报的外币;
4、符合海关对免税物品验放的规定,即旅客有准予带进免税物品的额度,并在限定物品品种、数量范围内。
符合上述条件的旅客可到指定的免税商店购买免税商品。填写购物单在外汇免税商店营业窗口付款后,到海关窗口办理审核手续。经海关审核批准,即在购物单提货联加盖验讫章。旅客凭此单到提货点提货。付款和交海关审核时,均须出示符合规定的有效单证。
旅客在境内免税外汇商品经营单位购买的《限量表》第一类物品,免税总值限完税价格人民币2000元,单一品种限自用合理数量。第一类列各物品单一品种单价超出2000元的,准予免税购买一件;对征税购买的,海关予以从宽掌握。对旅客携带进境的第一类物品和在境内免税外汇商品经营单位购买的第一类物品,可不合并计算。
国内免税店的几种模式
横琴模式
珠海横琴的目标是学习海南省离岛免税政策,根据广东省公布的《珠三角旅游一体化规划》,将争取国家批准设立南沙、横琴两大免税购物中心,打造“购物天堂”,广东有意在南沙和横琴争取类似于海南岛的“离岛免税”政策,具体方案还在研究中。横琴新区毗邻澳门,面积为106.46平方公里,是澳门现有面积的3倍,计划打造一个综合性的商业中心,其中包括免税购物,利用优势地理位置,使内地游客不用出关去澳门亦可享受到离境待遇,这个规划需要国家政策上的突破。2014年12月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出在广东、天津、福建特定区域再设立三个自由贸易园区,这将有利于横琴免税购物中心的建立。
霍尔果斯模式
2014年8月,位于中哈霍尔果斯国际边境合作中心的中免公司霍尔果斯新型免税购物中心正式开业,建筑面积约2000平方米,销售国际知名奢侈品、化妆品和中国特色商品等上千款产品。由于霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国共同建立的全球首个跨境经济贸易区,也是上海合作组织框架下区域合作的示范区,其购物对象不仅限于出入境人员,还包括出入园区进行商务、考察、旅游、工作等相关人员,与开在口岸隔离区的传统免税店相比,购物对象的范围进一步扩大。据有关报道,在霍尔果斯免税购物中心购物,可以享受每人每天8000元限额且现场提货的便利(海南岛的“离岛免税”政策要求每人每年两次8000元限额购物,且为店内付款,机场提货,2014年1月试点单价8000元以下商品即购即提)。2014年12月,光辉香港国际免税店也在中哈霍尔果斯边境合作中心试营业,该店营业面积1000平方米,据报道,该店拟采用VIP私人定制和按需采购等经营销售模式。
重庆模式
作为跨境电子商务试点城市之一的重庆,在进口商品销售方面具有政策优势。如今,重庆同时开设有传统模式免税店和保税展示销售的保税店。
重庆中服免税店面积2000平方米,与其他地区免税店类似主要销售奢侈品、名品、珠宝等,同样对于购买者有严格的限制。
而位于重庆解放碑环球金融中心的爱购保税店(IGET)是重庆保税港区的保税展示销售延展平台,采用O2O模式经营,线上提供了完善的体验环境,客户可以对商品进行全面的了解。爱购保税店充分利用跨境电子商务试点的优势,实现线上展示,线下交易。保税店不同于免税店,商品需要正常征收关税,但相比商场而言,由于充分利用保税港区政策价格相对较低,且按照跨境电子商务试点规定,个人购买也可以征收行邮税。
上海模式
开免税店不是上海自贸区关注的重点,亦不符合自贸区建设初衷,如今自贸区内没有考虑开设免税商店,不会复制离岛免税模式。上海浦东机场综合保税区已由日上免税行开办了免税店,该免税店主要经营进口香水、化妆品,将分免税、含税两大类型销售,和航站楼内的免税店不同,游客可以凭借出境的有关证件预订商品,由店家负责送到机场相关区域,境内外游客可以在出入境时提取商品,这样游客可以有充裕的时间进行选购。该免税店处于试运行阶段,必须使用会员卡购买。