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惠誉下调中国中国主权信用评级

背景

国际评级机构惠誉4月9日将中国长期本币发行人违约评级(IDR)由AA-降至A+,确认中国长期外币IDR仍为A+,短期外币IDR仍为F1,国家信用限额仍为A+,评级展望稳定。

惠誉认为,此次本币IDR评级决定的关键因素有:
 
 
2009年以来信贷增长速度明显比GDP增长快得多。2009年底至2012年6月底,中国信贷增长速度全球仅次于卡塔尔。
 
2012年底,中国银行业私人部门贷款相当于GDP的135.7%,在惠誉给予评级的新兴市场国家中第三高。
 
惠誉认为,2012年底,中国含影子银行活动在内的信贷总规模达到GDP的198%,2008年底这一比例为125%。
 
截至2013年2月的12个月内,中国银行贷款形式的新增社会融资占新增融资的55%,2009年这一比例为76%。
 
非银行贷款形式的融资成为金融稳定方面越来越大的风险源。
 
 
惠誉分析预计,2012年底,中国地方政府债务达到人民币12.85万亿元,相当于GDP的25.1%。2011年底该比例为23.4%。
 
2012年底,中国政府债务相当于GDP的49.2%,距离51.2%这一A类评级中等水平相去不远。
 
综合外币与本币评级来看,与同级国家相比,中国公债并非弱项,但也不是强项。
 
考虑到地方政府相关企业债务,中国地方政府债务可能拥有相当规模的额外或有负债。
 
此外,企业与地方政府部门的贷款分类不清晰,地方政府债务缺乏透明度。这些也是中国相比同类评级国家存在的缺点。
 
  • 与A类评级中等水平相比,中国政府财政收入更低,波动性更高。
 
2012年,中国政府财政收入约等于GDP的23%,A类中等水平的比例为33%。
 
中国在通胀的管控方面不及A类同级国家。

影响

这是1999年以来三大国际权威评级机构首次下调中国主权信用评级。

惠誉此次降级只针对主要在内地市场交易的人民币计价债券,不适用于国际市场的外币债券,不大可能影响全球金融市场。
 
但降级足以显示评级机构对中国债务日渐增长恐需政府救助的担忧,凸显近来外界对中国银行业及影子银行大规模信贷的忧虑。
 
惠誉亚洲主权评级主管Andrew Colquhoun称
 
归根结底,我们认为,中国的债务问题会需要主权资源解决,债务会转移到中国主权资产负债表。
 
瑞银经济学家汪涛也担忧中国信贷飞速增长可能产生坏账,无法合理分配贷款。
 
对冲基金巨头索罗斯本周一同样提到中国的影子银行问题。
 
他说,去年中国政府要求银行减少放贷,所以影子银行贷款增加。为得到贷款,房地产业的一些借款人即使有利润压力也愿意支付高利息,这类贷款变成坏账的风险更高。
 
索罗斯说,这类贷款大多源于商业银行下属公司的理财产品。一旦理财产品周转不灵,迄今为止多由母公司承担。
 
但也有分析认为,中国的信贷增长未必立即带来风险。
 
美银美林中国首席经济学家陆挺认为,如果因为监管宽松和金融创新就预计中国将要爆发金融危机,这是言过其实。
 
只要再加强监管,进行结构改革,中国就可能避免信贷大增引发系统性风险

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