联邦储备局
美联储官方网站网址:http://www.federalreserve.gov/
联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board,简称美联储;它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ,即联邦储备系统管理委员会,也可以称之为联邦储备系统理事会),它是一个联邦政府机构,其办公地点位于美国华盛顿特区(Washington D.C.) 。该委员会由七名成员组成( 其中主席和副主席各一位,委员五名),须由美国总统提名,经美国国会上院之参议院批准方可上任,任期为十四年( 主席和副主席任期为四年,可连任 ) 。
1、通过三种主要的手段(公开市场操作,规定银行准备金比率,批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策;
2、监督,指导各个联邦储备银行的活动;
3、监管美国本土的银行,以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动;
4、批准各联邦储备银行的预算及开支;
5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名;
6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选;
7、行使作为国家支付系统的权利;
8、负责保护消费信贷的相关法律的实施;
9、依照《汉弗莱·霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定,每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报);
10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin);
11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计);
12、另外,委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况,并在国际事务中履行好自己的职责。
由国会组建的作为国家的中心银行系统的操作力量的12个联邦储备银行,是按照1913年国会通过的联邦储备法,在全国划分12个储备区,每区设立一个联邦储备银行分行。每家区域性储备银行都是一个法人机构,拥有自己的董事会。会员银行是美国的私人银行,除国民银行必须是会员银行外,其余银行是否加入全凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保,但必须缴纳一定数量的存款准备金,对这部分资金,联邦储备系统不付给利息。
在克林顿竞选总统之前,美联储就已经运用货币政策这一“唯一杆杆”对经济进行调控,即把确定货币供应量作为调控经济的主要手段、并正式决定每6个月修订一次货币供应量目标。l993午7月,美联储主席艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)突然宣布,今后以实际利率作为对经济进行宏观调控的主要手段、这是由于美国社会投资方式发生了很大变化、大量流动资金很难被包括在货币供应量之内。使货币供应量与经济增长之间的必然联系被打破,因此以“中性”的货币政策促使利率水平保持中性。对经济既不起刺激、也不起抑制作用、从而使经济以其自身的潜在增长率在低通胀预期下增长,进一步考察。美联储是以实际年经济增长率为主要标准作为调整利率主要依据的、全部政策安排以逆向思维为基本出发点。美联储认为、美国劳动力年均增长率为1.5%、生产率年均增长率为1%、因此,美国潜在的年经济增长率认为2.5%左右,美联储的主要任务就是通过调控利率、使年经济增长率基本稳定在2.5%左右。以解除通胀之忧。
联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee ,简称 FOMC)。
联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要的机构。它由十二名成员组成,包括:联邦储备委员会全部成员七名,纽约联邦储备银行行长,其它四个名额由另外 11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席 (通常由联邦储备委员会主席担任),一名副主席(通常由纽约联邦储备银行行长担任)另外,其它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议,但是没有投票权。
联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市场操作(主要的货币政策之一),从一定程度上影响市场上货币的储量。另外,它还负责决定货币总量的增长范围(即新投入市场的货币数量),并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进行指导。
该委员会主要的决定都需通过举行讨论会议投票产生,它们每年都要在华盛顿特区召开八次例行会议,其会议日程安排表每年都会向公众公开。而平时,则主要通过电话会议协商有关的事务,当然,必要时也可以召开特别会议。
十二个联邦储备银行(储备区)分别是:
1. 第一联邦储备区(First Federal Reserve District)
数字编号: 1.
字母编号: A.
银行: 波士顿联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Boston )
分行: 无.
管辖范围: 主要负责分管新英格兰地区(共6个州): 康涅狄格州(Connecticut), 缅因州(Maine), 麻萨诸塞州(Massachusetts), 新罕布什尔州(New Hampshire), 佛蒙特州(Vermont), 罗德岛(Rhode Island).
2. 第二联邦储备区(Second Federal Reserve District)
数字编号: 2.
字母编号: B.
银行: 纽约联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of New York )
分行: 纽约联邦储备银行布法罗分行(Buffalo, New York)
管理范围: 它是整个联邦储备系统中最大的,也是最重要的一个联邦储备银行. 分管纽约州(New York), 新泽西州(New Jersey)北部的十二个县, 及康涅狄格州(Connecticut)菲尔菲德(Fairfield)县.
3. 第三联邦储备区(Third Federal Reserve District)
数字编号: 3.
字母编号: C.
银行: 费城联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Philadelphia).
分行: 无.
管辖范围: 宾夕法尼亚州(Pennsylvania)东部, 新泽西州(New Jersey)南部, 特拉华州(Delaware).
4. 第四联邦储备区(Fourth Federal Reserve District)
数字编号: 4.
字母编号: D.
银行: 克利夫兰联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Cleveland)
网址: http://www.clevelandfed.org/
分行: 克利夫兰联邦储备银行辛辛那提分行(Cincinnati, Ohio)、匹兹堡分行(Pittsburgh, Pennsylvania).
管理范围: 俄亥俄州(Ohio), 宾夕法尼亚州(Pennsylvania)西部, 肯塔亚州(Kentucky)东部以及西弗吉尼亚州(Western Virginia)北部的狭长地区.
5. 第五联邦储备区(Fifth Federal Reserve District)
数字编号: 5.
字母编号: E.
银行: 里奇蒙德联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Richmond)
分行: 里奇蒙德联邦储备银行巴尔的摩分行(Baltimore, Maryland)、夏洛特分行(Charlotte, North Carolina).
管理范围: 马里兰州(Maryland), 北卡罗莱纳州(North Carolina), 南卡罗莱纳州(South Carolina)以及西弗吉尼亚州(Western Virginia)大部.
6. 第六联邦储备区(Sixth Federal Reserve District)
数字编号: 6.
字母编号: F.
银行: 亚特兰大联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Atlanta)
网址: http://www.frbatlanta.org/
分行: 亚特兰大联邦储备银行伯明翰分行(Birmingham, Alabama)、杰克逊维尔分行(Jacksonville, Florida)、迈阿密分行(Miami, Florida)、纳什维尔分行(Nashville, Tennessee)、新奥尔良分行(New Orleans, Louisiana).
管理范围: 阿拉巴马州(Alabama), 佛罗里达州(Florida), 乔治亚州(Georgia), 以及路易斯安那州(Louisiana)、密西西比州(Mississippi)和田纳西州(Tennessee)的部分地区.
7. 第七联邦储备区(Seventh Federal Reserve District)
数字编号: 7.
字母编号: G.
银行: 芝加哥联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Chicago)
网址: http://www.chicagofed.org/
分行: 芝加哥联邦储备银行底特律分行(Detroit, Michigan).
管理范围: 爱荷华州(Iowa), 以及伊利诺斯州(Illinois), 印第安纳州(Indiana), 密歇根州(Michigan)和威斯康星州(Wisconsin)的大部分地区.
8. 第八联邦储备区(Eighth Federal Reserve District)
数字编号: 8.
字母编号: H.
银行: 圣路易斯联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of St. Louis)
网址: http://www.stlouisfed.org/
分行: 圣路易斯联邦储备银行小石城分行(Little Rock, Arkansas)、路易斯维尔分行(Louisville, Kentucky)、孟斐斯分行(Memphis, Tennessee).
管理范围: 阿肯色州(Arkansas)及以下六州的部分地区 — 密苏里州(Missouri), 密西西比州(Mississippi), 田纳西州(Tennessee), 肯塔基州(Kentucky), 印第安纳州(Indiana), 伊利诺斯州(Illinois).
9. 第九联邦储备区(Ninth Federal Reserve District)
数字编号: 9.
字母编号: I.
银行: 明尼阿波利斯联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Minneapolis)
网址: http://www.minneapolisfed.org/
分行: 明尼阿波利斯联邦储备银行海伦那分行(Helena, Montana).
管理范围: 明尼苏达州(Minnesota), 蒙大纳州(Montana), 北达科他州(North Dakota), 南达科他州(South Dakota), 威斯康星州(Wisconsin)西北部的26个县及密歇根州(Michigan)北部地区.
10. 第十联邦储备区(Tenth Federal Reserve District)
数字编号: 10.
字母编号: J.
银行: 堪萨斯城联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Kansas City)
分行: 堪萨斯城联邦储备银行丹佛分行(Denver, Colorado)、俄克拉荷马城分行(Oklahoma City, Oklahoma)、奥马哈分行(Omaha, Nebraska).
管理范围: 科罗拉多州(Colorado), 堪萨斯州(Kansas), 内布拉斯加州(Nebraska), 俄克拉荷马州(Oklahoma), 怀俄明州(Wyoming)以及新墨西州(New Mexico)的北部地区和密苏里州的西部地区(Missouri).
11. 第十一联邦储备区(Eleventh Federal Reserve District)
数字编号: 11.
字母编号: K.
银行: 达拉斯联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Dallas)
分行: 达拉斯联邦储备银行爱尔帕索分行(El Paso, Texas)、休斯顿分行(Houston, Texas)、圣安东尼奥分行(San Antonio, Texas).
管理范围: 德克萨斯州(Texas), 路易斯安那州(Louisiana)的北部地区以及新墨西哥州(New Mexico)的南部地区.
12. 第十二联邦储备区(Twelfth Federal Reserve District)
数字编号: 12.
字母编号: L.
银行: 旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)
分行: 旧金山联邦储备银行洛杉矶分行(Los Angeles, California)、波特兰分行(Portland, Oregon)、盐湖城分行(Salt Lake City, Utah)、西雅图分行(Seattle, Washington).
管理范围: 包括美国西部的九个州 – 阿拉斯加州(Alaska), 亚利桑那州(Arizona), 加利福利亚州(California), 夏威夷州(Hawaii), 爱达荷州(Idaho), 内华达州(Nevada), 俄勒冈州(Oregon), 犹他州(Utah)及华盛顿州(Washington) , 另外还包括美属萨摩亚群岛(Samoa), 关岛(Guam), 马里亚纳群岛(Mariana Islands)北部地区.
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