税收缺口

什么是税收缺口
　　税收缺口是指应收税款和已收税款之间的差额。
税收缺口和偷税的联系
　　税收缺口是某一经济规模总量所蕴含的税收与预算实际税收收入间的差距。从宏观经济的角度看，它似乎成为偷税的代名词。一般地看来，税收缺口是应征数与实际征收数的差距，有一些研究将税收缺口与偷税相互替代。
　　严格地说，即使宏观经济模型和税收负担模型设计完全正确、统计科学，税收缺口与偷税仍有差别：实际的税收收入中，包括了税收滞纳金和罚款，这样计算的税收缺口，比应有的缺口小；宏观经济模型和统计，一般不含有地下经济。考虑到地下经济，应征数要增加。此外，纳税人该申报的申报了，但没有资金缴税，这种欠税在征税机关的审核和批准下，不偷税。考虑到此因素。缺口应减小。还有，征税机关不作为。征税机关有税不征，纳税人没有违法。考虑到此因素，缺口应减小。
　　要用税收缺口来说明偷税和税收不遵从有很大困难，但用于国家(地区)间横向比较，以反映国家(地区)间偷税和税收不遵从的严重程度，或用于国家(地区)的纵向比较，以反映国家(地区)不同时期间偷税和税收不遵从的严重程度，还是有一定说服力的。
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