财政再分配

财政再分配
　　财政再分配即国民收入再分配。财政分配是国家为实现其职能，凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配，是财政资金筹
　　集、分拨和使用过程的总称。而财政再分配即二次分配，通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价
　　格变动等来实现国民收入的再次分配。
　　财政再分配包括以下内容：
　　1）国家预算。国家预算是国家制定的年度财政收支计划。它是国民收入再分配的主要途径，首先把
　　各个部门上缴的税金集中起来，形成国家预算收入，然后通过预算支出形式，用于经济建设、文教
　　卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。
　　（2）银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金和货币集中起来，然后
　　向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国
　　民收入进行了再分配；同时，通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信
　　贷企业基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使一部分国民收入
　　在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。
　　（3）劳务费用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务，来满足人民生活的需
　　要。享受各种劳务的劳动者，用自己的收入支付各种劳务费用。提供劳务活动的单位，在得到劳务
　　费用后，用于支付职工工资、支付管理费用、提留基金和上缴国家税金。因而，通过劳务费用的支
　　付，一部分国民收入实现了再分配。
　　（4）价格变动。价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各
　　阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化，影响着交换双方的实际收入，引起国民收入
　　的再分配。例如，提高农副产品收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销
　　售价格提高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民收入在各工业部
　　门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职工、农民之间实现了再分配。