过度包装

按照国际上的一般规定，包装成本不应超过产品出厂价格的15%，超过15%就属于“过度包装”。

中国消费者协会明确提出，只要包装体积明显超过商品本身的10%和包装费用明显超出商品的30%，就可判定为“商业欺诈”。过度包装是一种“罪恶”膨胀，它源于用不正当手段谋取暴利的贪心，借助的是追求外在形式和表面光鲜的虚荣，而破坏的是人类生存的自然环境和心境。

股份公司借上中的机会进行适当的包装，有利于塑造更好的企业形象，增强对投资者的吸引力。然而。有些公司为了多募集资金，在改制和发行过程中，不认真挖掘企业的特点与优势，而是在财务数据上弄虚作假，在文字介绍上哗众取宠，冠之以“这个第一”、“那个之最”等，误导投资者。这种现象就被称为过度包装。  

过度包装——形式

一是结构过度

。有的商品故意增加包装层数，在内包装和外包装间增加中包装，外观漂亮，名不副实；有的商品包装体积过大，实际产品很小，喧宾夺主；还有的商品采用过厚的衬垫材料，保护功能过剩，也属过度包装。

二是材料过度。在月饼的包装中，很多采用实木、金属制品，大大增加了包装成本。

三是装潢过度。商家往往盲目采用上好的包装原材料，增加包装成本，有的甚至还在商品中附加几倍甚至几十倍于商品价值的礼品，提升商品价格。

过度包装如何定量界定,商家和消费者持明显相反的态度。

一些专家认为，包装物的价值超过被包装产品价值的1至2倍，就称为过度包装。中消协就曾明确指出，凡包装体积明显超过商品本身的10％、包装费用明显超出商品价格的30％，就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。但商家却认为，某些商品如化妆品、酒等包装中体现了一种精神和文化的需求，不应过多地强调包装物的成本,如保健品、礼品等有特殊作用的商品，要满足馈赠的需求，显示高贵的气质，也不应过多强调包装的价值；还有的商家认为过度包装应主要从包装材料上考虑，只要包装材料环保卫生，形式和价值都不重要。

无论如何界定，过度包装广泛存在于我们的商品包装中，是一个不争的事实，其中以保健品、食品及化妆品尤为突出。由实木、金属制成的包装盒，内衬精美的绸缎，有的还“附赠”手表等物品，里三层、外三层，剥开层层叠叠的商品包装，最终的实物却小得可怜或者价值不高。社会舆论对中秋月饼过度包装的口诛笔伐犹言在耳，而春节的滋补保健品、名酒等又铺天盖地卷土重来，你方唱罢我登场，大有愈演愈烈之势。

包装美观大方一点，有利于商品销售。适当的包装是必要的。但过度包装走向另一个极端，夸大包装的功能，误导消费观念，损害了消费者和社会的利益。过度包装过度消耗了资源，使社会承担了过度的包装成本，其危害表现在以下几方面。

一是浪费大量资源。包装工业的原材料如纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等，使用原生材料，来源于木材、石油、钢铁等，这些都是我国的紧缺资源。如果用于过度包装大量使用，而没有相应地进行回收利用，就会造成很大的浪费。

二是污染环境。消费者抛弃大量包装废弃物，加重对环境的污染。中国包装废弃物的年排放量在重量上已占城市固体废

弃物的1/3，而在体积上更达到1/2 之多，且排放量以每年10％的惊人速度递增。过度包装产生的成本相当可观，而这些耗费大量资源的过度包装物，到了消费者手中全部变成了生活垃圾。

三是损害社会利益。首先过度包装侵害了消费者的利益，使其在支付了必要的商品价值后，又被强加了额外的巨额包装费。其次伤害了企业利益。激烈的不正当竞争，造成了过度包装在市场上的泛滥，企业为了追求更高的利润，利用夸大包装装饰功能的方法从消费者身上取得更多的价值。在短期内，企业营利可能会有明显上涨，但从长远来看，这无疑不利于企业的可持续发展。三是损害了社会利益。过度包装之风形成了奢华、浮夸的社会风气，不利于建设节约型社会。

过度包装浪费资源、污染环境、危害社会利益，于国家、社会和个人都是有百害而无一利，应坚决予以杜绝。要避免过度包装，我认为首先应从思想上提高认识，转变观念。建立朴素的包装理念，提倡适度的包装，建设节约型社会，社会、企业和个人都有责任，我们包装工作者更是义不容辞。个人要建立绿色消费观，提倡朴素消费。

中国自古是礼仪之邦，注重亲情，讲究礼尚往来。但人际交往中应重情谊轻礼品，重实际轻面子，这样过度包装就没有生存的土壤。社会应加大宣传力度，引导朴素、理性的消费观念，培育健康的社会风貌。政府及行业协会要加强指导，大力引导企业树立和增强朴素包装的理念，反对过度包装，提倡适度包装，从而达到节省费用、节约资源的目的。包装工作者也应从实际出发，合理设计，提倡经济实用、美观大方的包装理念，既要达到包装的功能，又要避免过度。

过度包装风要刹住:

首先，尽快制定和完善主要商品的包装标准，尤其要制定高档消费品和几类特殊商品的强制性包装标准。

二是应当明确地把过度包装列为商业欺诈行为，按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等法规进行日常监管处罚

三是在产业政策的设计上，要体现出“反对过度包装”的导向。从税收政策和产业准入政策上，鼓励一般商品的“无包装”和高档消费品的“简单包装”，强调包装要无害于生态环境、人体健康并可循环或再生利用。

措施：

推进相关标准和规范建设，对商品包装提供指导：针对当前表现突出的食品、保健品和化妆品等行业的过度包装问题，组织协调相关部门，推动制定相关商品的包装标准。同时，积极推动制定商品包装通则，为企业产品包装进行规范和引导。

开展“零售业节能行动”：2007年，商务部将组织开展“零售业节能行动”，把抑制商品过度包装作为其中的一项重要内容，发挥流通环节对生产和消费的引导作用，倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产企业实行“绿色包装”。

国家工商行政管理总局消费者权益保护局局长滕佳材表示，对于过度包装的屡禁不绝，勤俭节约是中华民族的传统美德，加强环保是构建和谐社会的重要表现。

中国环境科学学会常务理事王维认为，过度包装有四大危害：浪费资源；产生垃圾；侵害消费者权益；助长奢华的社会风气，同时容易滋生腐败。而目前我国还没有《商品包装法》，他希望相关部门尽快立法，同时加强宣传，让消费者认识到过度包装的危害，逢年过节送礼别在包装上太下本钱。具体来说，过度包装的“四宗罪”：

一是一次性耗费大量原材料，浪费原本稀缺的资源。包装业所用纸张、橡胶、玻璃、钢铁等都是工业生产和生活中的重要材料。

二是造成大量生活垃圾，使固体废物污染成倍增加。“白色污染”泛滥导致“垃圾围城”。

三是直接损害了消费者利益，助长商业欺诈。一些商品的包装成本喧宾夺主，更有黑心商家趁机搭售其他商品，消费者以高价购得普通甚至劣等商品，使商业欺诈之风蔓延，破坏了市场经济秩序。

四是诱发社会奢靡风气，暗藏腐败行为，加剧社会不和谐。

（统计数据）

北京市：过度包装直接导致多产生垃圾，而从收集到运输再到处理，每吨垃圾至少要花费158元钱。以北京为例，每天产生垃圾1.5万吨，每年产生500 万吨。如果限制过度包装，可以减少17%的垃圾，一年下来，仅垃圾处理的费用就可以节省1.343亿元。据了解，北京市每年产生的垃圾中，过度包装物达到了两成左右。

上海市：据统计，2007年2月18日至24日，全市共清除生活垃圾近7.5万吨，与去年同期相比少了3%，是近5年来同比首次下降。有关负责人分析，市民大多选择在饭店吃年夜饭，是生活垃圾量减少的主要原因。其次，过度包装现象有所遏制，也是本市生活垃圾减少的原因之一。

天津市：春节长假中，全市平均每天产生生活垃圾5000多吨，其中鞭炮纸屑达1000多吨，而礼品包装垃圾也有所增加，达到1500吨，占垃圾产量的1／3。春节这7 天，环卫工人清运出来的垃圾中，有相当一部分是精美的礼品包装袋和包装盒。据悉，近几年，本市春节激增的生活垃圾中，很大比例是因为过度包装而增加的“精美垃圾”。

厦门市：正月初一至初七，市内共清运生活垃圾8000多吨。大年三十一天全市的生活垃圾产生量达到3200 多吨，破了厦门市的历史纪录。

[1] 新华网  http://news.xinhuanet.com/fortune/2007-02/15/content_5742959.htm

[2] 食品商务网 http://www.21food.cn/html/news/9/138080.htm